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应该是利大一些，但是实施起来比较困难。
桔杆焚烧肯定是没有多大的利益，尔且坏处很多。
秸秆禁烧还是弊大，没有多少好处。
秸秆焚烧破坏环境，弊大于利。
国家禁止秸秆焚烧，提倡还田利用。
秸秆焚烧破坏环境，国家禁止。
